海外仓布局不只要“速度激情”

一件“中国制造”产品如何送到国外消费者手中？过程大致包括国内揽收、国际运输、清关入境、海外仓储、末端配送等环节。“十五五”规划纲要提出，支持跨境电商等新业态新模式发展，优化海外仓布局和功能。立足塑造外贸竞争新优势，我国企业建设海外仓需坚持系统思维与问题导向，持续优化全球布局，加大政策支持力度，提升行业专业化和智能化水平，有力推动“中国品牌”加速走向全球。

海外仓高速发展中面临不少挑战

海关总署统计，截至今年3月，我国企业建设的海外仓已超过2500个，总面积突破3000万平方米，带动2025年全国跨境电商进出口规模达2.75万亿元。然而，海外仓在高速发展中仍面临不少挑战，主要体现在以下5个方面。

一是网络韧性不足。海外仓多集中在传统贸易热点区域和港口周边，对新兴市场及共建“一带一路”国家的布局不足。海外仓主要呈现点状分布，网络化、体系化协同弱，难以有效应对突发事件的冲击。

二是技术应用深度不够。尽管自动化立体库、机器人分拣等技术已在不少头部企业应用，但大量中小海外仓仍以人工操作为主，物联网、大数据、数字孪生等技术应用不足。

三是绿色与数据短板凸显。一方面，欧盟碳边境调节机制等绿色贸易壁垒进入实质性阶段，对跨境物流全链条的碳足迹追溯、核算与披露提出强制性要求。另一方面，欧美等国数据本地化存储、跨境流动限制立法趋严，海外仓运营中产生的数据面临存储、处理、传输等法律风险。

四是盈利空间受挤压。境外用地、用工、能耗等刚性成本持续上涨；为应对合规要求带来的新增改造成本与认证费用增加；因布局不合理、协同效率低导致的隐性物流与管理成本变高。这些成本压力难以完全通过服务费转嫁，不断压缩企业利润，影响海外仓的持续投入与扩张。

五是供应链系统协同不畅。海外仓与国内制造端、品牌端、跨境平台、末端配送等环节的信息流、物流、资金流衔接仍存在卡点堵点。订单、库存、物流状态等数据未能完全贯通，面临预测失真、库存积压等问题。

创新协同推进海外仓高质量发展

摆脱海外仓发展困境，需坚持系统思维与问题导向，从顶层设计、绿色转型、技术创新等方面协同发力。

一要强化政策引导，优化全球网络布局。建议国家相关部门牵头制定海外仓高质量发展专项行动指南，引导企业从“点”的扩张转向“网”的构建，鼓励企业在巩固欧美等成熟市场的同时，加强对《区域全面经济伙伴关系协定》成员国以及中东、拉美、非洲等新兴市场的布局，形成多层次、广覆盖、抗风险的海外仓网络格局。借鉴宁波出台跨境电商高质量发展实施方案，推动海外仓向智能化、平台化、服务化转型，支持国有企业、大型物流商与跨境电商平台合作，在关键物流枢纽、重要目标市场建设一批公共型、枢纽型海外仓综合体，提供通关、仓储、配送、退换货、金融、合规咨询等一站式服务，降低中小企业出海门槛。

二要加强技术指引，推进绿色转型与数字合规。将绿色低碳要求纳入海外仓建设标准，鼓励企业应用绿色建筑材料、节能照明与制冷系统，布设分布式光伏。推广使用循环快递箱、可降解包装材料，并与当地清洁能源运输企业合作，构建“端到端”低碳物流通道。开发适用于我国跨境电商物流的碳足迹核算方法与工具，并推动国际互认，帮助企业低成本、高效率实现碳边境调节机制等要求。在数据安全方面，出台跨境电商海外仓数据安全管理指引，明确海外仓运营各环节数据分类分级标准、出境评估流程及存储处理规范。

三要深化创新技术应用，驱动运营模式升级。实施海外仓智慧化赋能工程，设立专项资金，支持海外仓企业进行仓储自动化、管理数字化改造，如京东物流在英国投用首个海外“智狼仓”，部署近200台智能机器人，拣货及出库效率较传统模式提升约4倍。深化物联网技术应用，对库存状态、仓储环境进行实时监控与预警。鼓励开发应用基于人工智能的销售预测、库存优化和智能补货系统，实现精细库存管理。探索建设海外仓数字孪生平台，在虚拟空间模拟、优化仓内布局与作业流程，为物理仓库的精细化管理提供决策支持。

四要创新商业合作模式，提升综合效益。鼓励发展供应链协同仓模式，推动同一销售区域内不同品牌商、卖家共享仓储资源与配送网络，集约化使用仓容与运力。发展“仓内加工、就地服务”模式，支持在海外仓内开展轻加工、组装、贴标、质检等增值服务，提升产品附加值以覆盖部分物流成本。针对海外仓存货、应收账款等资产提供抵押融资、保险等服务，缓解企业流动资金压力。借鉴日照银行与山东港口海外发展集团合作推出的“物流运输+海外仓”监管融资模式，以海外仓货权为质押依据向出口企业提供贷款。

五要构建协同生态与标准体系，提升全球链动能力。推广海外仓建设、运营、服务等团体和国家标准，在货物交接、信息格式、服务质量、绿色指标等方面争取国际话语权，如上海浦东依托“丝路电商”合作先行区，成立海外仓服务联盟，首批整合95个优质海外仓资源，覆盖25个国家和地区的68座城市，支持中小微企业“抱团出海”。此外，行业应支持举办海外仓资源对接会、人才培训与国际交流活动，促进知识共享与实践传播，并加强跨境电子商务、国际物流、海外仓运营管理等复合型人才的培养与引进。

（作者单位：陕西省社会科学院）